在报告中，徐晓兰针对目前在少数基层工作人员中存在的敷衍群众，态度蛮横；办事拖拉，相互推诿；履责不力，失职渎职；野蛮执法，违法行政；乱收乱罚，设置障碍；吃拿卡要，行为不廉；生活不洁，情趣低下等七大问题，要求基层站所负责人高度重视基层作风建设，抓住创建“群众满意基层站所”活动这个有利契机，提高服务水平、提升执法效能、规范执法行为。

    徐晓兰还透露，“群众满意基层站所”创建活动将着力解决企业和群众意见较大的突出问题和最期盼解决的现实问题。

    至9月，涉及公安、质监、工商、城管、税务等23个职能部门1690家具有行政执法职能的基层站所，将接受一次特殊的“考试”——由群众当考官，评判这些站所是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要以及衙门作风等。“考试”将通过问卷调查、走访座谈、明察暗访等多种形式，让群众作出客观评议。评议结果年底揭晓。