昨日的大会上，省委副书记、武汉市委书记杨松作了重要讲话，武汉市市长阮成发主持会议，武汉市市委副书记涂勇宣读了省政府的有关批复。

    省委副书记、武汉市委书记杨松在动员会上说，江南三区（武昌、青山和洪山）相互插花的地块约249块，这次将通过调整，解决235块，让江城“插花地”问题得到基本解决。“插花地”，指两个区之间没有明确归属的区域，或指因地界交错复杂、隶属关系复杂，造成管理主体不明的区域。武汉“插花地”上的管理真空或混乱时常出现，并屡见报端。比如：一家位于“插花地”的餐馆，却有8家税务部门管；一市民在广场上被殴打,附近三个派出所却都说不归自己管辖……

    武汉“插花地”带来的种种问题，不仅引来市民不满，许多人大代表、政协委员也连年呼吁。从1999年至今年的10年间，武汉市政协委员相继提出31份提案，每年都呼吁解决“插花地”问题。政协委员施平说，“‘插花地’一天不消除，武汉的发展就一天‘顺不了气’。”

    由于解决“插花地”涉及面广，难度大，过程复杂，从去年6月起，武汉市对此展开专项调查。今年初，“妥善解决‘插花地’问题”首次写入政府工作报告。今年4月30日，武汉市提出的调整区划整治“插花地”问题的方案，得到省政府批复同意。这一根治“插花地”现象的方案终于正式出台。

“插花地”久拖不决今后代价会更大

    昨日，省委副书记、武汉市委书记杨松在动员会表示，“插花地”问题，已经严重影响了广大群众的生产生活，制约了城市经济社会发展。

    杨松说，“如果这一问题久拖不决，遥遥无期，不仅妨碍群众生产生活，影响发展，而且今后解决成本更高，代价更大”。

    武汉作为国家批准的综合配套改革试验区，要走“资源节约和环境友好型社会之路”，而“插花地”和此相背离。

    “插花地”因隶属关系复杂，让一些城市建设项目难以顺利实施，这些区域内的乱搭乱盖、违法建设屡禁不止，脏乱差问题突出，社会治安和城市形象受到严重影响，也影响了区域经济发展。

    杨松表示，解决“插花地”问题，既是对政府执政能力的考验，也是为人民办实事必须做的事情。“市委市政府下了决心，承诺解决这个问题。”尽管存在困难，但武汉市已提出计划在6月底前基本完成目标。