据新华社电 100元钱存上9年只剩下60多元、银行存款余额达不到指定限额就要扣钱……一些律师、低收入家庭最近开始质疑银行收取小额账户管理费的行为。

北京市民齐清2009年到银行去取钱，发现9年前存的100元只剩了60多元，“存钱应该是越存越多，为什么越存越少？”齐清产生了质疑，“9年多来，这笔存款没动过，也就是说银行没有提供过任何服务和劳动，那为什么要扣客户的钱？”

齐清1999年10月7日在中国银行北京北太平庄支行开户的活期普通存款账户。从2006年3月21日起，银行每季度扣3元钱，到2009年8月2日止，共扣除14笔共42元。

据了解，银行每季度扣3元钱与银行开征的小额账户管理费有关。中国银行北京分行2005年12月发布公告称，从2006年3月20日开始，中国银行北京分行开始对日均存款余额不足500元（不含）的人民币普通活期存款账户以及活期一本通账户，每季度收取一次账户管理费，每次3元人民币。

作为北京市的人大代表，齐清随后对部分银行进行调查，她发现很多储户都不知道银行“小额存款”收管理费的问题，一些低收入家庭的账户上也常常不到500元，“银行却单方面扣除管理费，这合适吗？”

深圳一家股份制银行相关工作人,对记者表示，不少客户常常在不同银行间开立多个账户，形成很多闲置几年不动的“睡眠账户”，对金融账户资源形成了巨大浪费。银行希望通过收取账户管理费，使得有闲置账户的客户能够对名下银行账户进行有效合并，提升个人客户的金融理财意识。

记者致电几家深圳地区的银行调查发现，对于最低存款标准，几家银行并不统一，交通银行要求日均余额不得少于500元，中行、农行、工行、建行、深发展等银行都要求不得少于1000元。

对此,一些律师认为银行有单方面违约之嫌。广东群立弘律师事务所律师谢子奇说，银行在储户开户的合同中并没有小额账户要收取管理费的说明。部分银行在与储户没有约定的情况下收取管理费，违反了合同法。