来源：中国广播网

　　中广网北京5月31日消息 上海市地方楼市调控细则的最大谜底将于近日揭晓，其中就包括了备受大家关注的房产税的征收环节。上海借助了已经有的经营性房产税的灵活规定，将那些拥有多套自住房产的人也纳入到了经营性房产税的征收范围。对此，中国之声观察员史湘洲作如下点评。

　　媒体报，上海房产税征收方案已上报中央。从披露出来的内容看，如果属实，其目标依然是针对投机客。媒体讲上海房产税征收标准是200平米或人均70米。这样的面积住下一个家庭三代五口人还是比较宽裕的，基本按照居民自住要求的上限进行的。另外，其配套政策没有上海户口、完税证明，购房将征税。这样的政策组合，主要是针对住房投机客的。

　　房产税、物业税这类不动产税，有两个合理性。一是，比如一个地方房子升值了，是政府花钱修地铁、建市政等公共投入的结果。个人房价上涨依赖于公共投资存在。这样政府通过税收的方式分享房价上涨的收益，有利于建立良性的经济投入回报循环。二是，不动产税可以代替卖地款，弥补地方财政缺口，服务公共事业，削弱政府卖地冲动，间接抑制房价。

　　考察上海目前的政策，分享房价上涨回报公共投入，置换财政收入这两个功能基本不在考虑。所以，这个政策的主要目标依然是遏制炒房，还不是给房产业战略上搭新框架。

　　这个可以理解，因为象不动产税这一类税收，征收面很大，贸然开征有可能引起民众反感，甚至影响社会稳定。它的入手方式一定从低额度、缓征收的方式开始的。发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》“逐步推进房产税改革”。

　　目前是推出房产税可操作时机

　　来源：中证网

　　财政部财政科学研究所所长贾康29日在接受中国证券报记者采访时表示，现阶段是推出房产税的“可操作时机”。

　　在银行间市场交易商协会“2010年一季度金融市场运行分析会暨季度论坛”上，贾康对中国证券报记者表示，在经济下滑时期不宜推出房产税，因征收可能会导致房地产市场快速下滑。但目前我国经济增长处于有支撑力的状态，这样的阶段如果推出这一改革，现在是可操作的时机。

　　他重申此前建议，即在房产税实施初期，可考虑对一定标准之下的居民“第一套自用住房”实行永不实征，消除社会对房产税的恐惧心理;管理上很容易认定的独立别墅、豪华公寓可先行实征。他强调，这一制度设计应实行渐进改革，不求一步到位。

　　此前，贾康阐述了开征房产税的必要性：开征房地产税，可以使地方政府得到一种大宗、稳定、随自己职能履行而不断“水涨船高”式增长的支柱税源，使其改进辖区投资环境、提升公共服务水平，从而内生地形成转变政府职能、行为长期化的可持续动因。

　　他还指出，在房地产保有环节开征房地产税可以增加住房市场上中小户型的需求比例，有利于集约利用土地;减少已建成房屋的空置率，提高社会中不动产资源配置的效率;促使不动产投资、投机行为收敛;促进房地产业长期健康发展。

　　房产税，其性质是不动产保有环节上使用权持有人所需缴纳的法定税负。作为房地产调控的一个可行手段，开征房产税备受市场关注。财政部4月6日在其网站上公布了2010年工作要点，其中包括“完善房产税制度”。4月17日国务院发布的楼市调控“新国十条”要求，发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。(任晓)

      网友热议：

　　网友“陪看海去看海”说：这样做很正确，大家理解国家的政策需要时间。那些，有钱在北京 上海买房，但是没时间去住的人应该退出这些城市激烈的买房竞赛，转向高端租赁市场。

　　网友“也说”说：对只有一套自已住的房子可不征房产税，但对炒房者购买的多套房产者，应 该并且坚决的征以重税，否则房价降不下来。这也是政府调控的一种方式。

　　网友“岳阳楼客”说：建议按面积征税，按人头退税，这样居住面积小的还可以得到经济上的补偿，居大房的也为社会做点贡献。也用不着评估什么的，全部按产权证 税，无证的限期办证，拒不办证的已以无主财产收归国有，今后发现有误的，一律按法定程序确权。

　　网友“北京小胡同”说：最简单的办法是按套征收，是房子都征，给一个起征点，50平方米以上的部分征，农村的暂不征收。这个办法可操作性最好，在城市中，按区域划分进行评估，可节省大量的人力物力，避免腐败。

　　房产税扩征需过三道坎