据第一财经日报报道  从今年年初到现在，温州下辖的县级市瑞安出现了一个不一般的景象——在城东某条仅仅500米长的路上如雨后春笋般出现了70家左右的房产中介。更不一般的是，几乎每天这条马路上都人声鼎沸，横七竖八地“躺”着许多私家车。   

    村民“返回地指标”被炒爆

    令人们疯狂的是当地的返回地指标。其全称是安置留地住宅项目建房指标，它是按征收土地面积的一定比例返回给农村集体经济组织的国有土地。也就是说，返回地是国家返回给村里的，由村里根据实际情况进行分配，对象是村集体及村民。

    然而由于许多村民把所分得的建房指标即“土地分配计划使用证”(民间称“红证”)私下拿到房屋介绍所出售，这些尚未规划及审批甚至还只是一片空地的农村返回地，仅凭着一个个由村里划分给村民的建房指标进入市场。   

    县级市房价已达每平米2万

    “全城现在至少有300多个亿的资金参与其中了。”当地一位政府部门人士估算，根据7月末公布的第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单，这个并不为许多人所知的小城被排在第20位。而此地房地产市场的火爆程度则令人瞠目，今年年初瑞安开盘的楼价就直奔18500元/平方米。而如今新开楼盘更是以2万至3万的单位价格直逼上海、北京等一线城市。

    政府部门“投鼠忌器”

    “参与者之间只有私下转让的协议，并未经过政府职能部门批准，但是毕竟这是利益驱动的市场行为，对于市场行为我们只能靠引导，政府如果来个猛刹车，大家都是千万百万的钱砸进去的，被炒爆掉的人纷纷要去跳河了。”房管局领导颇觉为难地说，不管如何，社会问题已经很大。

    更有知情人士向记者透露，当地某银行还专门设立了4000亿的资金专供炒地。“银行90%的资金可能都被拿出去炒地了。”当地政府系统的一位人士表示。“我强烈感觉到会出事，会出大事，这个市场都已经是百亿的规模了，要知道这才一个县级市，一个连电影院都没有的地方！”

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